近日，四川省委科技办、省委组织部、省教育厅近日联合印发《推进教育科技人才一体改革综合试点方案》（以下简称《方案》），在全省启动教育科技人才一体改革综合试点。计划到2028年，通过试点示范，形成一批可复制、可推广的改革举措和典型案例，带动全省一体改革取得显著进展，教育科技人才一体发展格局初步形成。
据成都市科技局官方微信公众号“成都科技”，《方案》首批遴选确定了39家试点单位，其中高校试点涵盖6所研究型高校（电子科技大学、西南交通大学、西南石油大学、四川农业大学、成都理工大学、成都中医药大学），4所应用型高校（西南科技大学、西华大学、成都信息工程大学、四川轻化工大学）以及2所技能型高校（成都航空职业技术大学、四川职业技术学院）。四川将采取“一校（院、企、园、市）一策”等“一事一议”的方式给予针对性政策支持。
《教育发展“十五五”规划》此前提到启动高水平应用型本科高校“双优”建设，建设200所左右高水平应用型本科高校、在有条件的本科高校建设若干优质特色学科专业。目前，我国按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位，分类推进高校改革发展。“双优”作为针对应用型本科高校的重点建设工程，与研究型高校“双一流”建设、技能型高校“新双高”建设协同发力、一体推进。
“双优”建设以办学能力优质、服务区域经济社会发展优秀为目标，支持建设一批高水平应用型本科高校，打造应用基础研究、技术创新和应用型创新人才培养高地，引领带动应用型本科高校聚焦重点产业链培育优质特色学科专业集群，提高区域经济社会发展适配度、服务行业产业精准度、创新成果社会认可度。
四川首批试点遴选的4所应用型高校中：西南科技大学发挥核能关键材料、核环境安全、绿色建材等科研特色和传统优势，构建“产业需求+科研团队+龙头企业+技术成果”技术转化体系；西华大学以“现代农机”为牵引，依托相关优势特色学科群推进学科协同发展和交叉融合，牵头编制四川省农业装备、川菜产业、新能源汽车3大产业攻关路线图，深度参与四川省低空空域管理改革试点工作；成都信息工程大学由四川省人民政府和中国气象局、国家统计局共建，以大气科学学科群、信息技术学科群和统计管理学科群为重点建设集群，服务支撑气象、统计、国防等事业发展；四川轻化工大学聚焦高素质应用型人才培养，精准对接产业需求，按照“一学院一产业”推进产教深度融合，与中国酒业协会、宜宾五粮液集团有限公司共建“中国白酒学院”，与中昊晨光研究院等单位共建“氟材料产业学院”……
此前，全国多地开展并推进应用型本科高校建设改革工作。上海2025年启动应用型本科高校人才培养模式改革试点，遴选上海工程技术大学、上海应用技术大学、上海电力大学、上海第二工业大学、上海电机学院5所高校先行先试，推动专业设置从“学科逻辑”转向“产业逻辑”；江苏2024年出台《江苏省一流应用型本科高校遴选建设实施方案》，计划到2028年遴选10所左右高校作为首轮江苏省一流应用型本科高校建设单位，申报高校须满足教学改革成效明显、产教融合推进有力等9项指标中不少于5项；江西2022年将省内普通本科高校划分为“两型四类”，明确到2025年将全省2/3以上的本科高校建成应用型高校，并建设8-10所示范应用型高校，其中5所左右应用型高校进入全国一流应用型高校行列等目标。
应用型高校是我国本科高校中数量最多、分布最广的类型。但长期以来，这类高校面临“夹心层”困境：论创新水平，不如研究型大学“高大上”；论人才培养，不如技能型高校“接地气”。目前我国应用型本科高校还普遍存在类型特征不明显、整体实力偏弱、社会认可度不高的突出问题。
中国教育科学研究院高等教育研究所翟雪辰、刘琳、张男星7月15日在《中国教育报》发文指出，高水平应用型高校的改革发展，离不开国家和地方政策的支持与保障。地方政府对资源投入机制、考核评价体系及区域产教融合的建设与完善，是推动应用型高校实现“双优”发展目标的关键外部支撑。各省应尽快建立健全应用型高校发展评价机制，构建体现应用型高校特征的评价指标体系，更加注重高校对地方和行业的服务贡献能力以及学生实习实践、科技成果转化等彰显应用型高校办学特征的相关指标。
安徽省教育厅原副厅长储常连7月3日在《中国青年报》发文指出，当下存在一种值得警惕的想法，即“进不了‘双一流’的高校都想去搞‘双优’”。储常连认为，这不仅混淆了高校类型界限，更可能偏离“双优”工程初衷。应用型高校必须锚定产业本位，以区域产业发展需求作为办学核心导向，而非把“双优”当成“双一流”的替代赛道。
南京工程学院党委书记孙爱武2月在《中国青年报》发文指出，应用型本科高校建设一是要坚持学科专业一体建设，二是坚持产教融合、科教融汇，三是强化需求牵引、提升科技服务能力，四是打造教练型应用师资团队。对于应用型本科高校而言，实现从“争取类型地位”到“内涵高质量发展”的转变是必由之路。
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