五年间，各省新设了多所高校、又有多少所学院实现了更名大学的梦想？
哪些省份的本科高校占比最高？又有哪些省份的公办高校占比最高？
青塔对比了五年来教育部发布的全国普通高等学校发布的名单，试图窥探出各省高校的布局情况。
截至2025年6月20日，全国普通高等学校共有2919所，较2021年的2756所增长了163所。从办学主体来看，其中公办高校增长了92所、民办高校增长了67所、中外合作办学高校增加了2所、境外办学机构2所。从办学层次来看，五年期间本科高校增加了95所，专科高校增加了68所。（注：全国普通高等学校名单发布时间一般为当年的6月底，2021年发布时间为9月底）
河南、湖南新设10所以上民办高校
从各省新增普通高等学校情况来看，河南新增高校数量最多，五年间新设了22所高校，其中民办高校15所、公办高校7所。湖南新增高校19所，其中民办高校12所、公办高校7所。山东省新增14所高校，同样是民办高校数量（8所）多于公办高校（6所）。
新疆、江西、云南在五年间新增高校数量同样超过10所及以上，增长高校以公办为主。北京、甘肃、黑龙江、辽宁、内蒙古、山西、天津等省市地区2025年公办和民办高校总量较2021年没有发生变化。
从整体来看，公办高校数量占全国普通高等学校的71%。西藏、新疆、青海等地的公办高校占比达到90%以上，西藏当地9所高校均为公办。
重庆是全国民办高校占比最高的地区，达到43%。据重庆日报2025年5月报道，本市民办高校专业设置与重庆市重点产业的匹配度达90%；全市民办高校留渝率59.8%，高于全市平均值57.1%。福建、四川两省的民办高校占全地区高校的40%及以上，海南民办高校同样活跃，占比达到39%。
“十四五”期间，广东是唯一新增中外合办大学的省份。依托地域优势，广东引来香港科技大学和香港城市大学分别到广州和东莞办学。海南则因建设自由贸易港得到政策支持，新增设立海南比勒费尔德应用科学大学、海南洛桑旅游大学，两所高校均为境外高校在海南自由贸易港独立办学的大学。2023年发布的《海南自由贸易港建设总体方案》明确，建设海南“理工农医类国际教育创新岛”，允许境外理工农医类高水平大学、职业院校在海南自由贸易港独立办学。
广东新增10所本科
从办学层次看，过去五年间，全国本科院校共增加95所，专科院校增加68所。分省份来看，广东新增10所本科高校，其中6所为由专科升格而成，4所为新设本科院校；新疆新增7所本科高校，其中3所由专科升格，4所为新设本科；河南新增5所本科高校，其中3所为专科升格，2所为新设本科。
从新增高校数量来看，河南、湖南、山东是过去五年中新增高校最多的三个省份，新增高校以专科层次为主。其中，河南与湖南均新增17所专科院校，山东新增12所专科院校。
从整体来看，本科占全国普通高等学校的47%。北京是本科高校占比最高的地区，达到了75%。西藏、陕西的本科高校占比也超过了60%。吉林、浙江、上海、甘肃、辽宁、天津、湖北、黑龙江等8个省市地区的本科占比也在半数及以上。
专科高校占比最高的省份是河南，达到了65%；其次是湖南，专科占比达到63%。云南、重庆、新疆、内蒙古、四川、海南、安徽、贵州等8省的专科占比在六成以上。
21所高校同层次更名大学
2021年至2022年期间，更名大学的工作曾因疫情短暂搁置，在2023年重新启动。整个五年间，共有21所高校实现了自己的“大学”梦。安徽、河南、江西、浙江各有2所本科高校成功更名为大学。
河北中医药大学、上海体育大学、海南医科大学、桂林医科大学和西藏农牧大学均在取得博士学位授予单位后更名大学；佛山大学在2024年同时更名大学和获批博单；福建理工大学和山东第二医科大学则在更名大学的第二年，顺利获批博单。
从整体来看，目前全国有563所本科院校冠有“大学”之名，占全国本科高校的41%。西藏本地5所本科院校中有4所为“大学”，“大学”占比为80%；青海、宁夏当地的“大学”占比也在60%及以上；上海有24所本科“大学”，占全市本科院校的六成。而河南、湖南、河北三省的本科“大学”占比在30%以下。
无论是总量的增长、本科于专科此消彼长的比例变化，还是“大学”之名背后的层级跃迁，都勾勒出各省高等教育格局动态调整的轨迹，反映了规模扩张与内涵建设之间的博弈。
随着各个省份根据自身需求探索出差异化路径，我国高等教育也进入不断优化结构与提升质量的新阶段。
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